서유럽 최빈국 포르투갈, 포르투갈은 어쩌다 선진국의 대열에서 밀려났을까?

 

[사진출처: 위키피디아, 포르투갈 수도 리스본]

포르투갈은 풍부한 역사와 문화적인 유산을 자랑하는 동시에, 경제적인 선진국으로까지 발전한 과거를 가지고 있습니다. 그러나 현대에 이르러 포르투갈은 서유럽 최빈국으로서 선진국 대열에서 밀려났습니다. 이에 대한 이유를 살펴보기 위해 포르투갈의 역사, 경제, 정치적인 변화를 조명하고, 이에 대한 분석과 토의를 통해 이 문제를 해석해보고자 합니다.

포르투갈의 역사적 변화

15세기 후반부터 16세기 초기에 걸쳐, 포르투갈은 대서양 항해를 통해 광범위한 식민지 제국을 성립했습니다. 이는 주로 아프리카, 아시아, 남아메리카 등에서 이루어진 식민지로, 포르투갈은 다양한 영토와 자원을 획득했습니다. 특히, 인도, 중국, 브라질 등에서의 경제적인 성과는 포르투갈을 유럽의 주요 경제강국으로 성장시켰습니다.

그러나 17세기 이후, 식민지 제국의 퇴조가 시작되었습니다. 다른 유럽 국가들의 경쟁과 독립운동, 무역 제한 등의 요인으로 인해 포르투갈의 식민지 제국은 약화되었습니다. 19세기에는 브라질의 독립을 비롯하여 다수의 식민지가 손실되었고, 이로 인해 경제적인 어려움을 겪게 되었습니다.

이러한 시기에는 정치적인 혼란과 왕실의 위기도 겪었습니다. 국내에서는 여러 정치적 갈등과 독재 정권의 등장으로 인한 불안정한 상황이 지속되었습니다.

20세기에 포르투갈은 근대화와 민주화를 위한 시도를 시작했습니다. 1910년에 모네시티 혁명이 일어나 왕정이 종결되었고, 이후 국가는 공화제로 전환되었습니다. 그러나 1926년에 군사 독재 정권이 탄생하였고, 이후 국가는 오랜 동안 독재주의 지배하에 통치되었습니다.

뒤늦은 산업화

포르투갈은 15세기 후반부터 16세기 초기에 식민지 제국을 성립했으며, 이는 주로 아프리카, 아시아 및 남아메리카 지역에서 이루어졌습니다. 이러한 식민지 제국은 주로 광물 자원과 농산물을 수출하는 경제체제를 기반으로 했습니다. 따라서 포르투갈은 식민지 경제와 농업에 의존하였고, 이로 인해 산업화를 위한 기반이 충분히 형성되지 않았습니다.

17세기부터 19세기에 이르러 포르투갈은 다양한 정치적인 불안정과 왕실의 위기를 겪었습니다. 이로 인해 투자와 혁신에 대한 안정적인 환경이 형성되지 않았고, 국내 시장 또한 미개발되어 있었습니다. 이러한 상황은 산업화의 발전을 억제하는 요인으로 작용했습니다.

산업화가 늦어지므로 인해 포르투갈은 경제적으로 밀려났습니다. 다른 선진국들이 이미 산업혁명을 거쳐 경제적으로 성장하고 있는 상황에서 포르투갈은 이러한 발전의 열차를 놓치게 되었습니다. 이는 국가 경제의 쇠퇴와 빈곤의 지속을 야기했으며, 포르투갈은 주로 저비용 노동력에 의존하는 제조업과 낮은 가치의 농산물 수출에 의존해야 했습니다.

산업화가 늦어지므로 인해 포르투갈은 경제적인 기회를 찾기 위해 대규모의 인구 이동이 발생했습니다. 많은 포르투갈인들이 해외로 이민을 떠나고, 특히 미국, 캐나다, 프랑스, 독일 등으로 이주했습니다. 이로 인해 포르투갈은 유망한 인재와 노동력을 잃게 되었고, 이는 국가의 경제 발전을 어렵게 만들었습니다. 또한, 국내에서는 인력의 낭비가 발생했으며, 고학력 인력의 유출은 과학기술 및 혁신 분야의 발전을 억제하는 결과를 가져왔습니다.

산업화의 늦음은 포르투갈의 경쟁력 저하를 야기했습니다. 초기에는 주로 저가의 노동력과 낮은 가치의 농산물 수출에 의존하는 경제 구조로 인해 더 높은 가치를 창출하는 산업 분야에서는 경쟁력이 부족했습니다. 또한, 투자와 혁신에 대한 부족한 자본과 인력은 기술적인 역량과 경쟁력을 향상시키는 데 제약을 가했습니다.

국제 경제 위기

포르투갈은 국제 경제 위기에도 직면하였습니다. 특히, 1974년에 일어난 "카네이루혁명"으로 인한 정치적인 혼란은 국가 경제에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 이러한 혼란은 해외 투자의 감소와 경제적 불안을 야기하였으며, 이로 인해 포르투갈은 경제 성장에서 밀려나는 결과를 가져왔습니다.

국제 경제 위기는 세계적으로 수출 감소와 경기 침체를 야기했습니다. 이는 포르투갈에게 직접적인 영향을 미쳤습니다. 포르투갈은 주로 텍스타일, 신발, 가구 등의 제조업과 외환 수입에 의존하는 경제 구조를 가졌습니다. 그러나 국제 경제 위기로 수출 수요가 감소하면서 이러한 산업 부문은 큰 타격을 입었습니다. 이에 따라 수출이 줄어들고 기업들은 생산량을 줄이거나 고용을 축소하는 등의 조치를 취했습니다. 이는 국내에서 경기 침체를 야기했고, 경제의 성장을 어렵게 만들었습니다.

국제 경제 위기는 외국 투자 감소로 이어졌습니다. 외국 투자는 포르투갈 경제에 중요한 역할을 했습니다. 그러나 위기로 인해 투자 환경이 불안정해지고 투자 기회가 줄어들면서 외국 투자 유치에 어려움을 겪게 되었습니다. 이는 새로운 산업 분야의 개발과 혁신에 필요한 자금과 기술 이전의 부족을 야기했습니다. 따라서 포르투갈은 경쟁력을 향상시키고 투자 유치를 위해 구조조정과 경제 다각화를 진행하는 등의 노력을 기울여야 했습니다.

국제 경제 위기는 포르투갈의 신용 위험을 증가시켰습니다. 경기 침체와 외국 투자의 감소로 인해 정부의 재정 상황이 악화되었고, 공공 부채가 증가하였습니다. 이는 신용 평가사들에 의해 포르투갈의 신용 등급이 하락되는 결과를 가져왔습니다. 신용 위험은 정부와 기업들이 외부 자금을 확보하는 데 어려움을 겪게 만들었고, 이는 경제 활동과 투자 활동에 제약을 가했습니다.

군사 독재 정권

왕정이 무너지고, 50년간 지속된 군사 독재 정권의 폐해가 포르투갈이 선진국 대열에서 밀려나게 된 주요한 원인 중 하나입니다. 다음은 위키피디아에서 참조한 그 과정에 대한 기술입니다. 

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1910년 10월 5일 공화국이 수립된 지 머지않아, 젊은 왕 마누엘 2세는 잉글랜드로 떠나게 된다 .이 후 수년간 노동자 투쟁, 소요사태 ,봉기, 정치인 암살, 재정위기 등 정치적 혼란을 겪었고, 이러한 문제들은 제1차 세계 대전에 참가하면서 더 깊어졌다. 이러한 상황에서 1926년 군대가 권력을 쥐게된다. 군사 정권은 1928년 재무부 장관으로 코임브라 대학교의 교수였던 안토니우 드 올리베이라 살라자르를 임명하였고, 얼마 지나지 않아 살라자르는 1932년 각료회의 의장으로 임명된다.

살라자르는 재정을 회복하는 동시에, 단일 정당과 국영 노조를 가진 국가조합주의적 권위주의 정권 이스타두 노부 (신국가체제)를 수립하였고, 최소 1945년까지 파시즘과 밀접한 관계를 가졌다. 이후 1968년 병으로 인해 권력에서 멀어지며, 마르셀루 카에타누가 살라자르의 뒤를 이었다.

살라자르 정권의 해외 주 탈식민지화에 대한 거부는 식민지 전쟁의 발발로 이어졌고, 1961년 포르투갈령 서아프리카를 시작으로 1963년 기니비사우, 1964년 포르투갈령 동아프리카로 퍼져나갔다. 안토니우 드 스피놀라 장군 등 몇몇 육군 원로 장교들의 비판에도 불구하고, 정부는 이 정책을 유지하는데 확고한 듯 하였다. 해외 전쟁에서 군사적 해결책이 유지불가능하다고 주장한 자신의 책 "포르투갈과 미래"(포르투갈어: Portugal e o Futuro)로 인해 스피놀라는 자리에서 물러나게 된다. 이는 육군 내 청년 장교들의 늘어나던 불만을 가중시켰고, 이들은 1974년 4월 25일 카네이션 혁명 쿠데타를 일으키게 된다.

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포르투갈 군사 독재 정권은 식민지 제국을 유지하고자 했습니다. 이를 위해 여러 식민지인들을 압제하고, 식민지 국가들의 독립 운동에 대항했습니다. 특히, 앙골라, 모잠비크, 기니비사우 등의 식민지에서는 독립운동이 일어났고, 포르투갈은 이들 독립운동을 탄압하고 군사적으로 진압하기 위해 대규모의 군사력을 동원했습니다. 이로 인해 많은 인권 침해와 식민지 내 폭력 사태가 발생했으며, 포르투갈은 국제적인 비난을 받게 되었습니다.

군사 독재 정권은 정치적인 억압과 인권 침해를 가했습니다. 군사 독재자는 반대 세력을 탄압하고, 자유로운 정치적 활동과 언론의 자유를 억압했습니다. 이에 따라 인권 침해가 횡행하였으며, 사회적인 불평등과 불만이 심화되었습니다. 또한, 군사 독재 정권은 국내 경제를 통제하고, 이를 통해 자신의 권력과 부를 확대했습니다. 이러한 정치적 억압과 인권 침해는 포르투갈 사회에 큰 불안과 불만을 일으켰습니다.

글을 맺으며

포르투갈이 선진국들의 대열에서 밀려난 이유는 복합적입니다. 역사적으로 산업화가 늦어졌고 식민지 제국의 퇴조, 그리고 국제 경제 위기와 정치적 혼란이 경제적 발전을 방해하였습니다. 또한, 군사 독재 정권은 포르투갈의 경제와 산업 구조에 영향을 미쳤으며, 이러한 변화에 대한 대응 능력이 부족했습니다.

하지만 포르투갈은 최근 몇 십 년 동안 경제와 기술 분야에서 성장을 이루고 있습니다. 특히, 투자 유치, 새로운 산업 분야의 개척, 그리고 인재 양성에 집중함으로써 경제적인 발전을 이루고 있습니다. 이러한 노력은 포르투갈이 선진국들의 대열에서 다시 주도적인 위치를 차지할 수 있는 기반이 될 것입니다.